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在市十二届人大常委会第二十七次会议上的讲话

发布时间:2007年01月17日阅读次数:77

哈达

(2007年1月17日)
各位组成人员:
  本次常委会议完成了预定的各项议程,即将闭会。会议审议通过了关于召开市十二届人大五次会议的决定及有关事项,原则通过了常委会向人代会所作的工作报告稿和2007年常委会工作要点,审议通过了关于批准稀土高新区2007年财政预算的决议。下面我就做好当前工作讲几点意见:
  一、认真总结2006年工作,?#27426;?#25552;高人大常委会履职水平
  2006年是我市实施“十一五”规划的开局之年,在市委的正确领导下,常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中、六中全会和中央〔2005〕9号文件精神,认真落实科学发?#26500;?#21644;构建社会主义和?#25104;?#20250;的要求,全面落实全区、全市人大工作会议的决策精神,认真履行立法、监督、重大事项决定、人事任免等基本职能,充分发挥了地方国家权力机关、人民代表机关、民主法制建设工作机关的作用,为建设经济强市、构建和谐包头做出了积极贡献。2006年常委会工作突出体现了三个特点:一是大局意?#30563;?#19968;步增强。常委会始终坚持党的领导,以高度的政治敏锐性和履职责任感,全力跟进和响应党委的中心工作,紧扣全市发展主题,紧跟全市发展步伐,根据市委的决策部署和全市经?#33945;?#20250;发展的?#23548;?#20197;及广大人民群众的意愿来确定人大工作的重点和优先次序,在人大工作中体现党委不同阶段的工作重点,?#27426;?#22686;强人大工作为实现经?#33945;?#20250;又好又快发展服务的坚定性和自觉性。二是工作成效更加明显。市人大常委会紧紧围绕中心、服务大局,认真贯彻落实关于进一步加强人大工作的决定、意见精神,?#27426;?#25552;高工作水平。立法工作机制?#27426;?#23436;善,立法质量进一步提高;认真学习贯彻监督法,及时调整相关工作项目,突出监督重点,监督实效进一步增强;代表工作机制逐步完善,代表履职意识?#27426;?#22686;强,常委会为代表履职服务的工作更加扎实有效。三是履职能力?#27426;?#25552;高。以争创全国地级城市人大工作一流水平为目标,以创建“学习型、创新型、务实型、服务型”人大机关为载体,?#27426;?#21152;强思想、组织、制度和作风建设。认真组织学习了?#30563;?#27901;民文选》和党的十六届六中全会精神,开展了社会主义荣辱观教育活动,聘请国家、自治区有关专家举办了专题讲座,通过开展比较系统的政治理论和人大业务知识学习,有力地提高了常委会组成人员和机关工作人员的政治素质、法律素质和业务素质,增强了依法履职能力。制定和完善了机关干部多因素量化考核办法,着力提高机关干部的工作能力,增强了工作活力。
  二、保持良好的精神状态,全面落实2007年常委会各项工作任务
  2007年常委会工作的指导思想、工作思路、目标任务,在本次常委会议审议通过的2007年常委会工作要点和提请市十二届人大五次会议的常委会工作报告稿中已经明确。在此之前,我们向社会各界公开征集了有关议题,机关各工作机构普遍开展了课题研究,经过认真研究,反复讨论,形成了2007年人大常委会工作要点。常委会全年工作安排,充分体现了落实科学发?#26500;邸?#26500;建社会主义和?#25104;?#20250;的要求,充分体现了市委十届二次全委会议确定的“科学发展、富民强市”的战略思想,凝聚了常委会组成人员和广大人民群众的集体智慧。做好今年各项工作任务,对于贯彻落实市委十届二次全委会议精神,实现科学发展、率先发展,促进我市新一轮的大发展,具有十分重要的意义。我们要继续发扬本届人大以来的优良传?#24120;?#35762;团结、讲大局,积极进取,扎实工作,确保圆满完成十二届人大任期内的各项工作,为建设富裕民主文明和谐的新包头作出应有的贡献。
  一要始终保持良好的精神状态。常委会组成人员和机关干部要?#27426;?#22686;强政治敏锐性和工作责任感,紧紧围绕市委重要决策开展工作,全面落实常委会工作要点,切实增强做好工作的积极性和主动性。要深入开展调查研究、继续弘扬创新求实的工作作风,?#27426;?#25552;高工作水平。今年的工作要点安排了71项工作,任务艰巨,各部门自加压力,工作量很饱满,表现了良好的精神状态。在具体工作中,大家要勇于克服困难,迎难而上,积极开拓创新,努力争先创优,?#27426;?#25552;高常委会的整体工作水平。各部门要认真落实各自承担的工作任务,坚?#32844;?#35843;查研究作为提高工作水平的前提和基础,深入基层,深入群众,掌握第一手材料,努力做到情况弄清,问题抓准,督办见效,?#27426;?#25552;高工作水平。
  二要?#27426;?#25552;高工作能力。我们要突出强调能力本位原则,要通过提高个体能力来提升整体履职水平。大?#20063;?#20165;要有想干事、肯干事、敢干事的想法,还要有会干事、能干事、干成事的本领。要适应新形势的发展变化,把加强学习作为提高工作能力的重要途径,努力用马克思主义中国化的最新理论成果武装头?#35029;欢?#22686;强贯彻落实科学发?#26500;?#30340;自觉性和坚定性,切实提高运用马克思主义的立场、观点?#22836;?#27861;研究新情况、解决新问题的能力。要努力学习经济、科技、社会管理、法律?#30830;?#38754;的新知识,?#27426;?#25552;高常委会组成人员的履职能力和依法办事的能力。要善于向群众学习、在?#23548;?#20013;学习,从各地加强和改进人大工作的丰富?#23548;?#20013;汲取营养,增长才干,同?#23616;?#38388;也要开展相互学习,取长补短,共同提高,努力增强本领,提高整体素质。
  三要努力创新工作机制。建立与发展社会主义民主政治相适应的、符合人大工作特点和规律的运行机制是加强人大工作的重要方面。我们要以创新求实效,以创新求提高,以机制创新推动人大工作水平的提升。今年要重点落实好听取和审议专项报告工作规程、执法检查规程、代表履职考核等制度建设,?#27426;?#25552;高人大工作的制度化、规范化水平。要加强工作落实,实?#24615;?#20219;目标考核制,使每项工作任务分解到人,落实到人,明确目标,明确时限。要?#27426;?#26399;掌握各部门工作进展情况,有重点、有针对性地开展督促检查,促进工作有效落实,切实做到各项重要工作有部署、有检查、有督促、有成效。要认真实施机关干部多因素量化考核办法,鼓励先进,鞭策后进,调动一切积极因素,切实增强机关工作活力。
  三、全力以赴,认真筹备组织好市十二届人大五次会议
  本次常委会议作出了关于召开市十二届人大五次会议的决定。开好今年的人代会,对于进一步深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,全面落实市委十届二次全委会确定的“科学发展、富民强市?#38381;?#30053;部署,加快建设富裕民主文明和谐的新包头具有非常重要的意义。
  一要把思想统一到市委十届二次全委会精神上来,为开好人代会奠定坚实的思想基础。今年是新一届市委带领全市各族人民谋求科学发展、实施富民强市战略的重要一年,也是市十二届人大圆满完成本届任期工作的一年。在年初召开人代会,对于全面贯彻落实市委十届二次全委会精神,促进全市经?#33945;?#20250;又好又快发展具有十分重要意义。当前要认真学习贯彻好市委十届二次全委会议精神,深刻理解“科学发展、富民强市?#38381;?#30053;的精神实质,准确把握实施“科学发展、富民强市”的基本内容,进一步明确“科学发展、富民强市”的具体工作,明确实现“科学发展、富民强市”的工作措施。既要?#36873;?#31185;学发展、富民强市”作为我们当前谋求发展战略的指导思想,又要?#36873;?#31185;学发展、富民强市”作为我们?#24179;?#21508;方面工作的行动纲领,要结合人大工作?#23548;剩?#26126;确工作重点,切实?#36873;?#31185;学发展、富民强市?#38381;鉸月?#23454;到人大依法履职的各项工作中去。进一步把思想认识统一到市委的重要战略部署上来,统一到建设富裕民主文明和谐的新包头的目标任务上来,统一到促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的协调发展上来,为开好人代会奠定坚实的思想基础。
  二要周密细致、扎实高效地做好会前筹备工作,为人代会圆满成功提供有力保?#31232;?#32452;织开好人民代表大会是人大常委会的重要职责。在市委的统一领导下,筹备工作领导小组及各工作机构正在紧张有序地做好各方面的工作。大家要充分认识开好这次人代会的重要意义,以高度的政治责任感和求真务实的工作作风,按照职责分工,精心组织,周密安排,做好大会的各项筹备工作。要认真做好会议文件的起草准备工作,及时提交有关报告及重要文稿。要以高度负责地精神做好组织选举工作,确保圆满完成补选地方国家机关领导人员的重要任务。要认真总结经验,改进办会方式,切实提高会议质量,确保大会有序进?#23567;?#35201;加强会前宣传策划,为开好人代会营造良好舆论氛围。要做好后勤服务和安全保卫工作,为大会顺利进行提供后勤保?#31232;?#35201;加强各工作机构之间的联系、协调和配合,确保大会协调有序开展。
  三要做好人大代表的参会准备工作,为开好人代会凝聚智慧和力量。人大代表是国家权力机关的组成人员,是代表人民行使权力的主体。要按?#38556;?#27861;和代表法的规定,保障代表依法履行职权。要认真组织好会前学习培训工作,保障代表知情知政权,让代表更好地掌握市情,审议好报告。要加强会前视察和调研工作,充分集中民智,反映民意,从全市经?#33945;?#20250;发展的高度出发,提出高质量的议案、建议和意见。要加强组织领导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,以对党负责和对人民负责的精神,圆满完成好大会的各项任务,把十二届人大五次会议开成一个民主和谐、团结鼓劲、开拓奋进的大会。
  各位组成人员、同志们,我国传统节日?#33322;?#19981;久将至,在此,我代表市人大常委会的各位领导对大?#20197;?#36807;去一年来的辛勤工作表?#23616;?#24515;?#34892;唬?#31069;大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!
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