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在市人大常委会党组中心组学习会上的讲话

发布时间:2010年11月05日阅读次数:120

格日勒

(2010年11月5日)
同志们:
  党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会的胜利召开,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利,推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。胡锦涛总书记所作的中央政治局工作报告,系统总结了十七届四中全会以来的工作,全面反映了一年?#27425;?#22269;经?#33945;?#20250;发展和党的建设取得的新进步与新成就。全会审议通过的“十二五”规划《建议》,描绘了我国未?#27425;?#24180;经?#33945;?#20250;发展的宏伟蓝图,符合国情,符合时代要求,是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会结束时所作的重要讲话,总揽全局、立意高远,就贯彻全会精神、做好当前工作提出了明确要求,有着很强的思想性、针对性和指导性。我们?#27426;?#35201;认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想认识统一到全会精神上来,?#30740;?#21160;统一到落实中央的重大决策部署上来。10月24日,市委中心组举行集体学习会,传达学习了党的十七届五中全会精神,对全市学习贯彻全会精神进行了安排部署,并就做好我市“十二五”规划编制工作进行了深入的研究。下面,我就市人大常委会及机关学习贯彻党的十七届五中全会精神,落实市委中心组学习会的要求与部署,讲几点意见。
  一、要把学习贯彻五中全会精神与建设学习型党组织、学习型机关结合起来,在深刻领会全会精神上下功夫
  市人大常委会及机关要按照市委的统一部署,把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,把学习贯彻五中全会精神与推进学习型党组织、学习型机关建设相结合,把全会精神学习好、领会好、贯彻好。要以学习全会精神为契机,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,进一步加强自身建设,增强党的意识、全局意识和责任意识。领导干部要发挥带头作用,全面系统地学习全会精神,认真领会全会的新思想、新观点、新要求,加强对重大问题的思考和研究,准确把握当前?#38382;疲?#25552;高政治素养和业务素养,围绕贯彻落实五中全会精神优化工作思路和措施,实现各项工作与五中全会精神的有效对接。常委会全体组成人员要坚持理论联系?#23548;剩?#27880;重学用结合,进一步提高履职能力,把学习成果转化为工作上的新思路、履职上的新举措。常委会要加强对代表的学习指导,把学习贯彻五中全会精神作为代表培训的重要内容来进行计划和安排。常委会机关要把深入学习党的十七届五中全会精神和市委有关指示作为创?#26085;?#20248;活动的重要内容,作为党组中心组、机关党委和各党支部理论学习的主要内容,集中组织专题学习。要制定学习计划,通过集中学习、辅导讲座、研讨交流等多?#20013;问劍欢习?#20826;的十七届五中全会精神的学习引向深入,努力探索新?#38382;?#19979;做好人大工作的新方法、新途径。要通过学习,领会精神实质、提升思想认识,准确把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,深刻理解坚持科学发展、加快转变经济发展方式的基本要求、经?#33945;?#20250;发展的主要目标和各项重大政策举措,进一步把思想和行动统一到中央的部署和要求上来,明确工作重点,改进工作作风,积极履行职责,努力适应新阶段、新?#38382;?#19979;人大工作的新要求,更好地指导和推动人大各项工作。
  二、要把学习贯彻五中全会精神与提高人大履职水平结合起来,在围绕中心、服务大局上下功夫
  党的十七届五中全会对人大工作提出了新的更高的要求,人大工作要适应新?#38382;?#26032;任务提出的新要求,?#27426;?#22686;强人大工作围绕中心、服务大局的积极性和主动性。要紧紧围绕我市经?#33945;?#20250;发展大局,立足人大工作的特点和定位,紧密结合?#23548;剩?#21019;新工作思路,认真履行宪法?#22836;?#24459;赋予的各项职责,进一步加强立法、监督、决定重大事项和代表工作,推进人大工作?#27426;?#21457;展进步,全面提高人大工作的整体质量和水平。
  要把思想和行动统一到全会精神上来,围绕五中全会提出的下一个五年经?#33945;?#20250;发展重点,衔接确定好人大工作的着力点和切入点。认真?#27835;?#30740;究“十二五”时期我市地方立法所面临的?#38382;?#19982;任务,调整完善立法规划,抓紧制定、修订有利于贯彻实施“十二五”规划,有利于科学发展、改善民生、促进公平正义、突出我市特色优势的法规。
  要坚持学习贯彻五中全会精神与服务经?#33945;?#20250;发展转型相结合。牢?#20255;?#25569;科学发展的主题,把推进转变经济发展方式贯穿于人大工作中,加强对经济运行情况的调研与?#27835;觶?#20999;?#23548;?#24378;对有关法律法规贯彻实施情况的监督检查,坚持从法律和制度层面上推进我市转变发展方式,积极营造保障和促进我市经?#33945;?#20250;又好又快发展的良好法制环境。坚?#32844;?#29983;态文明建设作为加快转变经济发展方式的重要着力点,支持和监督有关方面?#27426;?#25913;进工作,努力促进我市可?#20013;?#21457;展、和谐发展。
  要把制定和推动“十二五”规划的贯彻实施作为人大工作的重中之重。各专委会要围绕审议“十二五”规划《纲要》深入开展调查研究,为我市“十二五”规划的制定和施行提出针对性强、有参考价值的审议意见和建议,为科学编制“十二五”规划献策出力。认真组织好人大代表的集中视察活动,为在人代会上审议“十二五”规划《纲要》,提出好的意见和建议打好基础。要在充分发扬民主、吸纳各方面意见的基础上,使我市“十二五”规划《纲要》更加符合中央要求、更加符合包头?#23548;省?#26356;加符合人民意愿,更好地指导、保障和促进全市经?#33945;?#20250;又好又快发展。
  要坚?#32844;?#20445;障和改善民生作为人大工作的根本出发点和落脚点。注重发展成果的普惠性,下大力气保障和改善民生,是这次全会突出?#24247;?#30340;一个重要方面,也是编制“十二五”发?#26500;?#21010;的一个重要取向。我们要按照这次全会提出的新要求,把以人为本体现和贯穿于人大工作的各个方面,进一步深入基层、深入群众,加?#24247;?#26597;研究,了解民情,体察民意,根据群众的意见和呼声,确定监督工作的重点,想方设法为解决人民群众生产生活的?#23548;世?#38590;,推动政府部门多做一些实实在在的事情,真正做到发展为了人民、发展?#25597;?#20154;民、发展成果由人民共享。要坚持党的群众路线,通过加强和改进代表工作,切实做好人大信访工作等多种途径,进一步深入做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,进一步凝聚人心、凝聚力量,形成风正气顺、人和业兴的良好氛围。
  三、要把学习贯彻五中全会精神与圆满完成年度各项任务结合起来,在扎实做好当前工作上下功夫
  现在到年底还有不到两个月的时间,做好这两个月的工作十分重要,我们要把学习贯彻五中全会精神与完成年度工作任务紧密结合起来,切实增强紧迫感,统筹兼顾,合理安排,做到?#35762;?#35823;、两促进。
  一要振奋精神,狠抓落实,圆满完成今年各项任务。常委会各工作机构要根据年度工作计划,对照年初确定的任务,对立法、监督、代表专题调研等各项工作抓紧梳理、总结,以更加饱满的工作热情,采取各项措施,加强?#35762;椋?#21152;大力度,加快推进,确保年度目标任务如期圆满完成,为明年工作启动实施奠定良好基础。
  二要深入思考,精心准备,科学谋划明年工作。刚才,王飞同志简要传达了自治区党委于本周刚刚召开的全区人大工作会议精神。几位领导同志在会上的重要讲话以及这次会议作出的《内蒙古党委关于加强新?#38382;?#19979;人大工作的意见》,对于我们进一步做好人大工作指明了?#36739;頡?#25105;们要按照十七届五中全会关于发展社会主义民主政治,加快建设社会主义法治国家的新要求,结合贯彻落实全区人大工作会议精神,紧紧围绕我市改革发展稳定的大局,做好明年常委会工作重点的调研和征求意见工作,对征集到的立法和监督工作的建议要认真筛选。要加强与上级人大、“一府两院”及有关部门的联系沟通,提前谋划好明年乃至今后一个时期的立法、监督、讨论决定重大事项以及代表工作,为新一年人大工作开好头、起好步奠定基础,使人大工作更富针对性,更具实效性。
  三要关心群众,化解矛盾,着力维护社会安定。年终将至,维护社会稳定对于完成全市各项工作任务至关重要。我们要认真做好人大信访工作,积极维护群众的正当诉求和合法权益,主动协调解决群众反映强烈的突出问题,着力从源头上预防和减少矛盾,及时把矛盾化解在当地,化解在基层,化解在萌芽状态,理顺群众情绪,疏导群众心理,维护社会稳定,促进社会和谐。
  四要高度重视,精心安排,及早做好市十三届人大四次会议的筹备工作。要提前着手,通盘考虑,以严谨细致的作风、高度负责的态度做好各项筹备工作。常委会各工作机构要抓紧制定人代会筹备方案,分解任务,明确分工,认真考虑各个?#26041;?#21644;工作的衔接,把各项工作做细、做实、做好,切实提高筹备质量,确保人代会取得圆满成功。
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